减持等重磅新规亮相

1. 退市制度的新规定

中国证监会发布了《关于严格执行退市制度的意见》，旨在进一步深化退市制度改革，实现进退有序、及时出清的格局。该意见明确规定了严格的强制退市标准，包括严格重大违法退市适用范围，调低2年财务造假触发重大违法退市的门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形。此外，还将资金占用长期不解决导致资产被掏空、多年连续内控非标意见、控制权无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息等纳入规范类退市情形，增强了规范运作的强约束。

2. 股东减持的新规定

证监会就《上市公司股东减持股份管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。新规定旨在完善减持规则体系，严格规范大股东减持。例如，增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务，要求大股东的一致行动人以及合计持股5%以上的一致行动人遵守大股东的义务，明确控股股东、实际控制人在破发破净、分红不达标等情形下不得通过集中竞价或者大宗交易减持。此外，还要求离婚、法人或非法人组织终止、分立等方式减持后相关方持续共同遵守减持限制；明确各方解除一致行动关系后在6个月内继续共同遵守减持限制；要求协议转让后受让方锁定6个月，丧失大股东身份的出让方在6个月内继续遵守相关限制。

3. 程序化交易的新规定

证监会就《证券市场程序化交易管理规定(试行)》等6项制度规则征求意见。这些规定涉及发行监管、上市公司监管、证券公司监管、交易监管等方面，旨在推动资本市场1+N政策体系形成和落地实施。

4. 新规的影响

这些新的规定对于市场来说是大利好，它们将有助于规范市场行为，提升存量上市公司整体质量，加大对僵尸空壳和害群之马的出清力度，削减壳资源价值，同时拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。